导语

距离 2014 年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的正式发布已将近过去十年。作为恢复高考以来最为全面和系统的一次考试招生制度改革，十年来，高考在各个方面都在发生着变化。其中，在人才评价及成绩计算环节，赋分制的出台施行着实引人关注。那么，作为新高考改革中，与分数挂钩最为直接的政策，赋分制究竟是一项怎样的制度，过程中存在哪些优势和不足，对考生又有何影响？

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新高考改革之产物，赋分制的“庐山真面目”

随着今年高考落下帷幕，新高考改革已经进入第十个年头。2014 年，浙江、上海两地率先开始进行试点，取消传统文理分科考试，实行“3+3”选科方案；三年后，北京、天津、山东、海南四地也陆续加入改革行列，同样推行“3+3”方案；2018 年，广东、福建、湖南、湖北、重庆、江苏、辽宁、河北进一步落实高考改革，实行“3+1+2”方案。

截至目前，全国多数省份的高考改革已基本落地，一些尚未完成的地区也将按照规划于明后两年完成跟进。纵观十年来改革情况，虽然各地具体实施方案略有不同，但相同的是，新高考打破了传统文综、理综的固有界限。然而随之而来的，则是关于改革产物“赋分制”的讨论，“什么是赋分制，为什么要实行这种分数计算机制，其对考生而言是否公平”等一系列问题成为社会关注的焦点。

简单理解，“赋分制”其实是一个依照学生名次来划分数等级的制度，即将考同样试卷学生的卷面成绩进行排名，按照名次的百分比来赋予分值。值得注意的是，在“3+3”方案下，这一制度用于计算考生“后 3”三科选考科目，“前 3”（语、数、外）三门考试依旧按照实际卷面分计入；在“3+1+2”方案下，其用于计算考生“2”两科选考科目，其余科目按照原始成绩计入总分。

以山东省“3+3”方案为例，其在语数外三门必考科目外，将三科选考科目分为 A、B+、B、C+、C、D+、D、E 共 8 个等级。其中每个等级的比例为 3%、7%、16%、24%、24%、16%、7%、3%，对应分值区间为 91-100、81-90、71-80、61-70、51-60、41-50、31-40、21-30 分。

根据这种计分方式，如果考生某科成绩全省排名在前 3%，那么考生处在 A 等，成绩原始分换算成等分后，最高 100 分，最低为 91 分；如果高考某科成绩排名前 4%，那么处于 B+ 等级，原始分换算成等级分后，最高不超过 90 分，最低不低于 81 分。

再以福建省“3+1+2”方案为例，其将参与政治、地理、化学、生物考生的原始分从高到低划分为 A、B、C、D、E 共 5 个等级，各等级人数所占比例分别为 15%、35%、35%、13% 和 2%。将 A 至 E 等 5 个等级内的考生原始分，依照等比例转换原则，分别转换到 100-86 分、85-71 分、70-56 分、55-41 分和 40-30 分五个分数区间，得出考生的等级转换赋分后计入总成绩。

可见，与传统原始分制不同，赋分制更看重排名区间，将所有考生的原始成绩（卷面分）进行高低排行。排行过程中，将考生的各科成绩按照分数划分为不同等级，并“赋予不同的等级分”，进而较为准确的体现考生在总体水平中所处的位置高低。

02

既生“原”，何生“赋”，原始分制下，赋分制缘何而生

在高考文理时代，采用常规的原始分计算方法是可以的，但新高考选科后，这种计分方式就出现了一些问题。新高考选科模式下，考试试卷组合多样，由于物理、化学、生物、政治、历史、地理各科学习难度、考题难度、判卷评分标准的不一，如果不加以区分，直接将各科成绩以卷面分计入总成绩的做法显然有待商榷。

例如在“3+1+2”方案下，如果“1”选择物理，那么分数就全部需要跟选物理的进行对比。但后面两科可以随意选择，假如选的两科考试特别难，平均分只有 50 分，而另外几科又比较简单，平均分在 70 以上，那么最后的“2”如果不采用赋分制，分数则将平白相差至少几十分甚至更高，这个偏差对于任何一个考生无疑都是“悲剧”。

不仅如此，在判卷评分体系中，原文科类科目和理科类科目的“给分点”也有一定差异，尤其是历史和政治的解答题，只要观点、主张、认识正确，即使有漏答的信息，仍会得到一部分分数；反观物理、化学等科目，一旦关键数据或步骤错误，整问都无法得分。这种情况下，选科的出发点很可能“异化”为如何选科才能不吃亏，而非以专业和兴趣出发作为考量，也就违背了高考改革的初衷。

从这个角度看，赋分制是在新高考改革中保障公平性的重要制度之一。公平一直是高考制度中的基本原则，但施行新高考选科制度后，学科难度不同，试卷难度不同，如果考生选择到难度相对较大的科目，就会处于劣势的位置，如果不考虑科目难度和特点，仍然将各科原始分简单相加作为总分，实际上是不科学、不公平的，也与高考的公平原则背道而驰。

而采用赋分制后，选了某一科目的所有考生会根据原始分进行排名，并根据排名以一定规则进行赋分，排名靠前的赋分高，排名靠后的赋分低。这样以排名赋分的方式，绝大程度上避免了科目间难度差异和评分规则不同所导致的不公平，较为客观的反映出考生在某一科目中的能力水平和所处层级，展现学科间公平的性质，最终实现不同科目在同样评价标准下进行比较的目的。

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从来没有绝对的公平，赋分制尚有完善空间

综合赋分制近几年实施情况看，无论考生选考什么科目，转换分数与考生平时的实际情况还是基本吻合的，能比较准确的反映考生的真实水平。但一项政策或制度很难达到十全十美，赋分制同样如此，最为明显的便是考生的分数差异容易被扩大或缩小。

一般而言，使用原始分计入成绩时，考生的得分是“绝对且唯一”的，即考得高最终成绩表现就是高。但在赋分制中，考生的得分却是“相对且模糊”的，考生即使考出一个比较高的成绩，但是如果整体成绩都很高，某考生的排名比较靠后，那么很可能会出现赋分反而低于原始分的情况出现，也就是所谓的“倒赋分”现象。

因此，赋分制在消除不同科目间的评分体系和难度差异的同时，也间接导致考试区分度有所下降，即同一等级内考生的原始分可能差距较大，但最终获得赋分却相同。尤其是一些等级对应的排名跨度比较大，就会使得有更多人获得同样的赋分成绩，进而出现“千人一面”的局面。简单的说，就是无论原始分数差距有多大，只要排名相近，那么最终的赋分成绩也就会很接近。

针对上述缺陷，一些地区正在尽力完善赋分机制，前文提及的山东等地正在尝试采取连续赋分的方式，以求尽量避免出现“千人一面”情况的发生。其根据考生占比排名，进入对应等级，然后以在该等级内的占比排名和原始分区间，获得最终赋分成绩。这种方式虽然计算起来相对复杂，但优势在于不仅消除了科目之间的差异，还能让每位考生不同的分数都能转化成为一个对应赋分成绩。

诚然赋分制存在一些争议，现行的几种赋分制度仍或多或少存在一些问题，但其建立初衷是为了保证考试的公平性。尤其对于选拔性考试的高考而言，怎样提供更加真实公平可靠的评判依据，是需要不断思考研究的，也是赋分制发展的“立制之本”。

结语

未来，随着高考改革的持续深入，赋分制度或还将迎来新的变化。而对于考生而言，面对各种新变带来的挑战，唯有以不变应万变，在努力提高自身的前提下，充分熟悉规则、掌握规律，才能取得优异的成绩。